鄭州市專利促進(jìn)和保護(hù)條例
(2009年6月25日鄭州市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 2009年7月31日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn) 2009年9月1日鄭州市人民代表大會常務(wù)委員會公告公布 自2009年10月1日起施行)
第一條 為激勵發(fā)明創(chuàng)造,推動專利實施,加強(qiáng)專利保護(hù),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國專利法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作,適用本條例。
第三條 專利促進(jìn)和保護(hù)工作遵循激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護(hù)、完善服務(wù)的原則。
第四條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將專利促進(jìn)和保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及年度計劃,加強(qiáng)專利管理和服務(wù)人才隊伍建設(shè),建立專利評價體系和審查機(jī)制,及時協(xié)調(diào)處理專利管理中的重大問題。
第五條 市、縣(市)、區(qū)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作。
發(fā)展改革、科技、財政、國有資產(chǎn)管理、人事、編制、公安、教育等部門,按照各自職責(zé)做好相關(guān)的專利促進(jìn)和保護(hù)工作。
第六條 市、縣(市)、區(qū)管理專利工作的部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利政策法規(guī)宣傳和專利知識培訓(xùn)工作,提高全社會的專利意識;鼓勵學(xué)校開展專利知識教育。
第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專利專項資金,加大對專利促進(jìn)和保護(hù)工作的財政支持力度。
專利專項資金用于:
(一)專利申請、專利技術(shù)實施和轉(zhuǎn)化的資助;
(二)專利維權(quán)援助和預(yù)警機(jī)制建設(shè);
(三)專利示范培優(yōu)工程建設(shè);
(四)專利信息服務(wù)平臺和政策法規(guī)建設(shè);
(五)專利宣傳培訓(xùn)與人才培養(yǎng);
(六)專利交流合作與專利戰(zhàn)略研究;
(七)與專利促進(jìn)和保護(hù)相關(guān)的其他工作。
專利專項資金的具體管理辦法,由財政和管理專利工作的部門共同制定,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施。
第八條 市人民政府設(shè)立專利獎,對進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造并在本市實施,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的專利權(quán)人予以獎勵。
第九條 鼓勵企事業(yè)單位制訂專利戰(zhàn)略和專利技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,掌握以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向的核心技術(shù)的專利,加強(qiáng)專利實施推廣工作;鼓勵個人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造、申請專利。
第十條 扶持生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)改造項目的財政資金,在同等條件下優(yōu)先扶持在本市實施轉(zhuǎn)化的自主專利項目以及可能產(chǎn)生自主專利技術(shù)的項目。
財政資金扶持的可能產(chǎn)生專利的生產(chǎn)、研發(fā)和技術(shù)改造項目,可以通過招投標(biāo)方式確定。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)明確要求項目承擔(dān)單位在計劃任務(wù)書或者合同書中承諾申請專利。項目完成后未按計劃任務(wù)書或者合同書的要求申請專利的,有關(guān)部門不予驗收,三年內(nèi)對該項目承擔(dān)單位不再予以扶持。
在政府采購中,相同條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購具有自主專利技術(shù)的產(chǎn)品。
第十一條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對企事業(yè)單位專利工作的指導(dǎo),協(xié)助企事業(yè)單位建立專利制度,鼓勵其申請國外專利,組織和推進(jìn)重大專利技術(shù)的推廣實施。
第十二條 管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)建立專利信息網(wǎng)絡(luò)、專利研究開發(fā)、專利技術(shù)交易等公共服務(wù)平臺,為社會提供專利政策法規(guī)、政務(wù)服務(wù)、預(yù)警發(fā)布、案件舉報、技術(shù)交易等專利信息服務(wù),促進(jìn)專利技術(shù)的開發(fā)和利用。
第十三條 推薦、認(rèn)定、考核和復(fù)查反映創(chuàng)新能力的榮譽稱號,應(yīng)當(dāng)把是否擁有自主專利、是否制定并實施專利制度作為主要條件之一;授予或者推薦授予技術(shù)、產(chǎn)品榮譽稱號,應(yīng)當(dāng)重點審查其是否具有自主專利。
第十四條 發(fā)明專利產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)社會效益的,可以作為發(fā)明人優(yōu)先或者破格申報有關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的依據(jù)。
第十五條 政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵專利技術(shù)的實施與轉(zhuǎn)化。對具有競爭力的核心專利項目,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先立項、重點扶持。
第十六條 企事業(yè)單位在研究開發(fā)、技術(shù)改造等工作中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專利信息跟蹤,建立與專利有關(guān)的研究開發(fā)工作檔案;對符合條件、需要申請專利的發(fā)明創(chuàng)造,應(yīng)當(dāng)及時申請專利。
企事業(yè)單位應(yīng)鼓勵、支持員工進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造,及時兌現(xiàn)獎酬;不得壓制員工的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請專利。
第十七條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立專利保護(hù)維權(quán)援助機(jī)制,保護(hù)專利權(quán)人、發(fā)明人、設(shè)計人及其他利害關(guān)系人的合法利益,解決涉及專利的行業(yè)性或者區(qū)域性經(jīng)濟(jì)安全問題,提供專利維權(quán)服務(wù)。
第十八條 管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛過程中,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請或者案情的需要,依法委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。
第十九條 管理專利工作的部門或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立的處理決定或者判決之后,侵權(quán)人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請求處理的,管理專利工作的部門可以依法直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)的決定。
第二十條 舉辦展覽會、展示會、推廣會、交易會、招投標(biāo)會、拍賣會等,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對參會專利產(chǎn)品或技術(shù)的監(jiān)督管理。主辦單位收到專利投訴的,應(yīng)當(dāng)及時移交管理專利工作的部門處理,并協(xié)助做好專利保護(hù)工作。
第二十一條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開展專利的申報、咨詢、查詢、訴訟、維權(quán)援助等服務(wù),接受管理專利工作的部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得出具虛假的專利檢索、專利信息咨詢等報告。
第二十二條 專利中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具虛假專利檢索、專利信息咨詢報告的,由管理專利工作的部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下罰款;沒有違法所得的,處以五千元以上二萬元以下罰款。
第二十三條 管理專利工作的部門及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者有管理權(quán)的部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事專利經(jīng)營活動的;
(二)索取、收受賄賂的;
(三)包庇或者放縱假冒專利行為的;
(四)泄露舉報假冒專利行為的舉報人情況和舉報內(nèi)容的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
第二十四條 本條例自2009年10月1日起施行。
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