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第一章    總則

　　第一條  為了加強專利管理，查處假冒他人專利和冒充專利行為，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實施細則》、《遼寧省專利保護條例》、國家知識產(chǎn)權(quán)局《專利行政執(zhí)法辦法》和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱假冒他人專利行為包括：

　　（一）未經(jīng)許可，在其制造或者銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號；

　　（二）未經(jīng)許可，在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號，使人將所涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù)；

　　（三）未經(jīng)許可，在合同中使用他人的專利號，使人將合同涉及的技術(shù)誤認為是他人的專利技術(shù)；

　　（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件。
第三條：本辦法所稱冒充專利行為是指以生產(chǎn)經(jīng)營為目的將非專利產(chǎn)品或者非專利方法稱為專利產(chǎn)品或者專利方法的行為，包括：

　　（一）制造或者銷售標有專利標記的非專利產(chǎn)品；

　　（二）專利權(quán)被宣告無效后，繼續(xù)在制造或者銷售的產(chǎn)品上標注專利標記；

　　（三）在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

　　（四）在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)；

　　（五）偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件。

　　第四條  省知識產(chǎn)權(quán)局、市知識產(chǎn)權(quán)局及各縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)局負責本地區(qū)的查處假冒他人專利和冒充專利行為的執(zhí)法工作。

　　查處假冒他人專利和冒充專利行為，應(yīng)當以事實為依據(jù)、以法律為準繩，遵循公正、公平、公開、及時的原則。

　　第五條  各級管理專利工作的部門在查處假冒他人專利和冒充專利行為時，應(yīng)當配備至少2名工作人員。

　　承辦案件的工作人員有下列情況之一的，應(yīng)當自行回避，當事人也有權(quán)申請其回避：

　　（一）是本案當事人或者當事人的近親屬的；

　　（二）與本案有利害關(guān)系的；

　　（三）與本案當事人有其他關(guān)系，可能影響公正查處的。

　　承辦案件的工作人員是否回避，由各級管理專利工作的部門決定。
    
　　第六條  查處假冒他人專利和冒充專利行為的執(zhí)法人員應(yīng)當持有國家知識產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)的專利行政執(zhí)法證件，或者省法制辦頒發(fā)的專利行政執(zhí)法證件。

　　專利執(zhí)法人員在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當向當事人出示行政執(zhí)法證件、嚴肅著裝。

　　第二章   案件受理

　　第七條  查處假冒他人專利和冒充專利行為由行為發(fā)生地或被告住所地的管理專利工作的部門管轄。

　　省知識產(chǎn)權(quán)局對全省各市、縣（區(qū)）的專利執(zhí)法工作給予指導(dǎo)；各市知識產(chǎn)權(quán)局對本地區(qū)內(nèi)各縣（區(qū)）的專利執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。

　　科技、工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、公安、海關(guān)等有關(guān)部門，依照各自職責協(xié)助管理專利工作的部門查處假冒他人專利和冒充專利行為。

　　第八條  兩個以上的管理專利工作的部門對假冒他人專利和冒充專利行為案件管轄權(quán)發(fā)生爭議，協(xié)商不成的，由其共同上一級管理專利工作的部門管轄或者由其共同上一級管理專利工作的部門指定其行政區(qū)域內(nèi)的其他管理專利工作的部門管轄。

　　第九條  管理專利工作的部門認為對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的假冒他人專利和冒充專利行為案件沒有查處條件的，可以向其上一級管理專利工作的部門提出申請，辦理案件移送手續(xù)，由其上一級管理專利工作的部門管轄或者由其上一級管理專利工作的部門指定其他管理專利工作的部門管轄。
   
　　第十條  上一級管理專利工作的部門認為需要對其下一級管理專利工作的部門正在處理的假冒他人專利和冒充專利行為案件進行督促和指導(dǎo)的，可以派出專利執(zhí)法人員督促和指導(dǎo)有關(guān)案件辦理工作，也可以決定或者根據(jù)其下一級管理專利工作的部門的申請決定聯(lián)合辦案。

　　第十一條  任何單位或者個人都有權(quán)向各級管理專利工作的部門舉報假冒他人專利和冒充專利行為。
管理專利工作的部門應(yīng)當為舉報人保密并獎勵舉報有功人員。

　　第十二條　各級管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)或者接受舉報發(fā)現(xiàn)假冒他人專利和冒充專利行為的，經(jīng)調(diào)查核實后，應(yīng)當在7日內(nèi)立案，并指派2名以上專利執(zhí)法人員負責查處。

　　由下一級管理專利工作的部門移送管轄的案件，經(jīng)其上一級管理專利工作的部門調(diào)查核實后，應(yīng)當在7日內(nèi)立案，并指派2名以上專利執(zhí)法人員負責查處。

　　第十三條  管理專利工作的部門立案后，當事人對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當自接到立案通知之日起15日內(nèi)提出。各級管理專利工作的部門對當事人提出的異議，應(yīng)當審查。異議成立的，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的專利管理部門；異議不成立的，應(yīng)當予以駁回。

　　第三章  調(diào)查取證

　　第十四條   各級管理專利工作的部門在查處假冒他人專利或者冒充專利行為過程中，可以根據(jù)需要行使以下職權(quán)，收集有關(guān)證據(jù)：

　　（一）詢問當事人和證人；

　　（二）檢查、封存或者暫扣與假冒他人專利或者冒充專利行為有關(guān)的物品；

　　（三）調(diào)查與假冒他人專利或者冒充專利行為有關(guān)的活動；

　　（四）查閱、復(fù)印或者封存、收繳與假冒他人專利或者冒充專利行為有關(guān)的合同、標記、賬冊等資料；

　　（五）其他法律、法規(guī)規(guī)定的職權(quán)。

　　各級管理專利工作的部門在行使上述職權(quán)時，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當予以協(xié)助，不得拒絕。

　　第十五條  管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當制作筆錄，并交被調(diào)查的當事人核對。如有差錯、遺漏，允許當事人更正或者補充。經(jīng)核對無誤后，筆錄應(yīng)當由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或者個人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。

　　被調(diào)查的單位或者個人拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)當在筆錄上注明。

　　第十六條　管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當以能夠證明事實為限。
　　
　　進行抽樣取證應(yīng)當制作筆錄，寫明被抽取樣品的名稱、特征、數(shù)量。筆錄由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或個人簽字或蓋章。

　　第十七條  各級管理專利工作的部門在調(diào)查核實證據(jù)材料時，需查閱與案件有關(guān)的檔案、資料和原始憑證的，有關(guān)單位或者個人應(yīng)當如實地提供，需要時應(yīng)當出具證明。

　　第十八條   在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得，又無法進行抽樣取證的情況下，管理專利工作的部門可以進行登記保存，并在7日內(nèi)作出決定。
　　
　　經(jīng)登記保存的證據(jù)，被調(diào)查的單位或個人不得銷毀或轉(zhuǎn)移。
　　
　　管理專利工作的部門進行登記保存應(yīng)當制作筆錄，寫明被登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點。筆錄應(yīng)當由案件承辦人員、被調(diào)查的單位或個人簽名或蓋章。

　　第十九條　管理專利工作的部門根據(jù)需要，可以委托相關(guān)部門協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)。

　　第四章　假冒他人專利和冒充專利行為的查處

　　第二十條  經(jīng)調(diào)查，假冒他人專利或者冒充專利行為事實清楚、證據(jù)確鑿的，管理專利工作的部門應(yīng)當在6個月內(nèi)作出處罰決定。

　　經(jīng)調(diào)查，假冒他人專利和冒充專利行為不成立的，管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結(jié)案。

　　第二十一條　管理專利工作的部門在作出行政處罰決定前，應(yīng)當告知當事人作出處罰決定的事實、理由和依據(jù)，并告知當事人依法享有的權(quán)利。

　　當事人有權(quán)進行陳述和申辯，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)應(yīng)當進行核實。

　　管理專利工作的部門不得因當事人的申辯而加重處罰。

　　第二十二條   管理專利工作的部門對實施假冒他人專利或者冒充專利行為的單位或者個人作出處罰的，應(yīng)當制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：

　　（一）當事人的名稱或姓名、地址，法定代表人或者主要負責人、委托代理人的姓名、職務(wù)；

　　（二）認定假冒他人專利行為或者冒充專利行為成立的事實、證據(jù)、理由和依據(jù)；

　　（三）處罰的內(nèi)容以及履行方式；

　　（四）不服處罰決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

　　（五）作出決定的日期。
　　
　　處罰決定書應(yīng)當加蓋各級管理專利工作的部門的公章，送達生效。

　　第二十三條  認定假冒他人專利、冒充專利行為成立，作出處罰決定的，應(yīng)當予以公告。

　　第五章  法律責任

　　第二十四條  管理專利工作的部門認定假冒他人專利、冒充專利行為成立的，應(yīng)當責令行為人采取下列改正措施：

　　（一）在制造、銷售的產(chǎn)品、產(chǎn)品的包裝上標注他人的專利號的，或者制造、銷售有專利標記的非專利產(chǎn)品的，責令行為人立即消除該專利標記和專利號；專利標記和專利號與產(chǎn)品難以分離的，責令行為人銷毀該產(chǎn)品。

　　（二）在廣告或者其他宣傳材料中使用他人的專利號的，或者在廣告或者其他宣傳材料中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，責令行為人立即停止發(fā)布該廣告或者停止散發(fā)該宣傳材料，消除影響，并上繳尚未發(fā)出的宣傳材料。

　　（三）在合同中使用他人的專利號的，或者在合同中將非專利技術(shù)稱為專利技術(shù)的，責令行為人立即通知合同的另一方當事人，改正合同的有關(guān)內(nèi)容。

　　（四）偽造或者變造他人的專利證書、專利文件或者專利申請文件的，或者偽造或者變造專利證書、專利文件或者專利申請文件的，責令行為人立即停止上述行為，上繳其偽造或者變造的專利證書、專利文件或者專利申請文件。

　　（五）其他必要的改正措施。

　　第二十五條  對實施假冒他人專利行為的，各級管理專利工作的部門根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以以下罰款：

　　（一）情節(jié)較輕的，沒收違法所得，并處違法所得1倍以下的罰款，沒有違法所得的，處以5000元以下的罰款；

　　（二）情節(jié)較重的，沒收違法所得，并處違法所得1至2倍的罰款，沒有違法所得的，處以5000元以上至20000元以下的罰款；

　　（三）情節(jié)嚴重、影響惡劣的，沒收違法所得，并處違法所得2至3倍的罰款，沒有違法所得的，處以20000元以上至50000元以下的罰款。

　　第二十六條   對假冒他人專利行為的，管理專利工作的部門可以按照如下方式確定行為人的違法所得：

　　（一）銷售假冒他人專利的產(chǎn)品的，以產(chǎn)品銷售價格乘以所銷售產(chǎn)品的數(shù)量作為其違法所得；

　　（二）訂立假冒他人專利的合同的，以收取的費用作為其違法所得。

　　第二十七條  對實施冒充專利行為的，各級管理專利工作的部門根據(jù)情節(jié)輕重，可以處以以下罰款：

　　（一）情節(jié)較輕的，處以5000元以下的罰款；

　　（二）情節(jié)較重的，處以5000元至20000元以下的罰款；

　　（三）情節(jié)嚴重、影響惡劣的，處以20000元以上至50000元以下的罰款。

　　第二十八條  單位或者個人被處以30000元以上罰款的，有權(quán)要求舉行聽證。

　　第二十九條  違反本辦法規(guī)定，有關(guān)單位或者個人拒不提供或者隱瞞、轉(zhuǎn)移、毀滅與案件有關(guān)的合同、標記、賬冊等資料的，或者擅自啟封、轉(zhuǎn)移被封存物品的，由管理專利工作的部門處以1000元以上至5000元以下的罰款。

　　第三十條    假冒他人專利，涉嫌觸犯刑法第二百一十六條的，由管理專利工作的部門決定移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
　　
　　偽造或者變造專利證書，涉嫌觸犯刑法第二百八十條規(guī)定的，由管理專利工作的部門決定移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　拒絕、阻礙管理專利工作的部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由管理專利工作的部門通知公安機關(guān)，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十一條   對管理專利工作的部門作出的行政處罰決定不服的，被處罰的單位或者個人可以在收到處罰決定書之日起60日內(nèi)申請行政復(fù)議，或者在3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定，復(fù)議或訴訟期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。

　　第三十二條   被處罰的單位和個人應(yīng)當自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款。

　　逾期繳納罰款的，每日按總額的百分之三加處罰款。

　　第三十三條  被處罰的單位或者個人逾期不執(zhí)行處罰決定的，管理專利工作的部門可以向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第三十四條  專利執(zhí)法人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由所在單位視其情節(jié)輕重給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第六章  附則

　　第三十五條  管理專利工作的部門實施罰沒款處罰時統(tǒng)一使用財政部門印制的罰款收據(jù)。

　　罰沒款收入一律上交執(zhí)法機關(guān)的同級財政。

　　第三十六條  本辦法由遼寧省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。

　　第三十七條  本辦法自二〇〇七年九月二十日起施行。

來源：未知