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國家機關(guān)標志的嚴肅性應(yīng)予維護——第1218539號圖形商標撤銷復(fù)審案評析
發(fā)布時間：2015-06-09 23:44:10 瀏覽：642
商標的作用在于區(qū)分不同商品或者服務(wù)的來源，原則上，任何能夠區(qū)分商品或服務(wù)來源的可視性標志均可作為商標注冊。但某些特定的標志可能對公共利益或公共秩序產(chǎn)生消極、負面的影響，不宜作為商標注冊和使用。《商標法》作為我國管理和保護商標的專門法，其中第十條對不能作為商標注冊和使用的各種情況作出了禁止性規(guī)定。在評審實踐中，適用《商標法》第十條第一款第（八）項“有其他不良影響”的規(guī)定撤銷系爭商標的情況更為常見。第1218539號圖形商標（以下稱復(fù)審商標）撤銷復(fù)審案是適用《商標法》第十條第一款第（八）項規(guī)定的典型案例之一，現(xiàn)結(jié)合具體案情對該條款的適用要件加以分析。
基本案情
申請人：臨沂市某褲業(yè)有限公司
復(fù)審商標：第1218539號圖形商標
（一）商標局撤銷決定
商標局認為，第1218539號圖形商標與我國的海關(guān)關(guān)徽近似，違反了現(xiàn)行《商標法》第十條第一款第（一）項的規(guī)定，決定撤銷第1218539號圖形商標。
（二）申請人復(fù)審理由
申請人復(fù)審的主要理由有3點。
1.申請人沒有刻意模仿海關(guān)關(guān)徽的惡意，并且復(fù)審圖形是兩把交叉的鑰匙，而海關(guān)關(guān)徽是一把鑰匙與一個權(quán)杖交叉，二者具有明顯區(qū)別，不構(gòu)成近似。申請人在注冊該商標時沒有見過海關(guān)關(guān)徽，二者某些局部相似只是設(shè)計上的巧合。
2.商標局的撤銷決定適用法律不當。
3.申請人一直將復(fù)審商標作為主要商標使用，每年投入的廣告宣傳費用都在百萬元以上，復(fù)審商標在當?shù)匾呀?jīng)知名。一旦該商標被撤銷，不僅以前投入的巨額費用會付之東流，且整個企業(yè)會陷入沒有品牌的困境，這對申請人來說明顯不公。
（三）商評委審理與裁定
商評委經(jīng)審理認為，復(fù)審商標的圖形組合方式及整體外觀與中華人民共和國海關(guān)關(guān)徽構(gòu)成近似，將與海關(guān)關(guān)徽近似的圖形作為商標注冊、使用，有損海關(guān)關(guān)徽的嚴肅性及中國海關(guān)的尊嚴，會造成不良的社會影響。依據(jù)《商標法》第十條第一款第（八）項的規(guī)定，復(fù)審商標應(yīng)予撤銷。申請人所稱“沒有刻意模仿海關(guān)關(guān)徽的惡意”，以及申請人長期使用復(fù)審商標，如果撤銷該商標會給申請人造成難以估量的損失，對申請人來說顯失公平等理由均不能成為維持復(fù)審商標注冊的理由。
此案經(jīng)北京市第一中級人民法院和北京市高級人民法院一審、二審，均判決維持商評委裁定。
評析
商評委在審理不服商標局依據(jù)《商標法》第十條、第十一條、第十二條等規(guī)定撤銷注冊商標決定的復(fù)審案件時，應(yīng)針對商標局的決定和申請人復(fù)審的事實、理由，適用相應(yīng)的法律條款進行評審。在本案中，商評委將案件的焦點問題歸結(jié)為復(fù)審商標是否構(gòu)成《商標法》第十條第一款第（八）項所指“有其他不良影響”的情形。
《商標法》第十條列舉了不能作為商標使用的各種具體情形，其中第一款第（八）項對不能包含的情形作出兜底性規(guī)定，“有害于社會主義道德風尚或者有其他不良影響的”，均不得作為商標使用。
2005年12月發(fā)布的《商標審查標準》中，對《商標法》第十條第一款第（八）項“有其他不良影響”的含義作出了詳細說明，將“有其他不良影響”的具體情形分為9種，其中第四種情形為“與我國各黨派、政府機構(gòu)、社會團體等單位或者組織的名稱、標志相同或者近似的”。
《最高人民法院關(guān)于審理商標授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的意見》第3點規(guī)定：“人民法院在審查判斷有關(guān)標志是否構(gòu)成具有其他不良影響的情形時，應(yīng)當考慮該標志或者其構(gòu)成要素是否可能對我國政治、經(jīng)濟、文化、宗教、民族等社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響。”
由此可見，構(gòu)成《商標法》第十條第一款第（八）項所稱的“有其他不良影響”應(yīng)當具備兩個要件：一是侵害的主體是商標標識本身，二是侵害的客體是公共利益和公共秩序。需要注意的是，適用本條規(guī)定并不以商標注冊人的主觀惡意為要件，另外，僅損害特定民事權(quán)益的情形不適用本條款。
結(jié)合本案的具體情況，海關(guān)關(guān)徽由商神手杖圖形與鑰匙圖形交叉組合而成，是中華人民共和國海關(guān)的專用標志。商神手杖代表國際貿(mào)易，鑰匙象征海關(guān)為祖國把關(guān)，海關(guān)關(guān)徽寓意中國海關(guān)依法實施進出境監(jiān)督管理，維護國家的主權(quán)和利益，促進對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展和科技文化交往。復(fù)審商標的圖形與海關(guān)關(guān)徽相比，僅有細微差異，在整體構(gòu)圖和視覺效果上相近，相關(guān)公眾施以一般注意力不易覺察。《商標審查標準》明確將與我國各黨派、政府機構(gòu)、社會團體等單位或者組織的名稱、標志相同或者近似的歸入“有其他不良影響”的范疇。本案申請人將與中國海關(guān)關(guān)徽近似的圖形作為商標申請注冊，有損海關(guān)關(guān)徽的嚴肅性及中國海關(guān)的尊嚴，會使相關(guān)公眾誤認為其提供的商品與中國海關(guān)具有某種聯(lián)系，造成不良的社會影響。申請人雖聲稱不知道中國海關(guān)關(guān)徽、撤銷復(fù)審商標將造成巨大損失，但該理由不足以影響商評委關(guān)于復(fù)審商標與中國海關(guān)關(guān)徽構(gòu)成近似的判斷，亦不能排除復(fù)審商標造成不良社會影響的可能。
綜合評述
由該案的審理可以看出，《商標法》第十條雖列舉了各種不得作為商標使用的標志，但現(xiàn)實社會包羅萬象，因此，在審理涉及禁用條款的商標確權(quán)案件時，應(yīng)準確定位。對不屬于《商標法》第十條明確列舉的各種禁用情形，但的確可能對我國社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負面影響的，應(yīng)適用該條第（八）項“有其他不良影響”的規(guī)定予以撤銷。本案涉及與我國政府機構(gòu)標志近似的商標審理，不論從維護我國國家機關(guān)標志及其形象的嚴肅性出發(fā)，還是從避免誤導(dǎo)公眾、損害消費者利益的角度考慮，申請人的申請都應(yīng)予以禁止。
來源：未知